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索引号 001008003015036/2020-00200
组配分类 通知公告 发布机构 市应急管理局
成文日期 2020-11-20 公开方式 主动公开
温州市应急管理局关于2020年1-10月全市安全生产执法工作情况的通报
时间: 2020- 11- 20 浏览次数: 来源: 市应急管理局 点击: 字号:[ ]

各县(市、区)、省级产业集聚区应急管理局:

2020年1-10月全市安全生产监察执法工作情况通报如下:

一、基本情况

2020年1-10月,全市应急管理系统共检查企业5483家次,实施行政处罚692次,检查处罚率为12.62%,其中,罚款处罚2116.71万元,非事故罚款额占比率87.66%,实际收缴额95.31%,责令停产停业整顿企业48家,提前关闭企业3家。

1-10月检查处罚率、非事故罚款额占比率、罚款实际收缴率等指标较去年同期相比均有较大的提升,其中,非事故罚款额占比率有大幅度提升(去年同期为55.75%)。

上述各主要指标排名分别为:非事故处罚额列前三位为瑞安市、瓯海区和鹿城区,非事故处罚额占比率末三位为苍南县、龙湾区和龙港市,检查处罚率列前三位为瑞安市、龙港市和浙南产业集聚区,罚款收缴率未达100%的为平阳县、龙港市、苍南县和瓯海区。

二、存在的主要问题

一是各地执法不平衡现象依然突出,一些地区执法指标仍然没有明显突破。如苍南县、龙湾区和龙港市的非事故罚款额占比率远低于其他县(市、区);瓯海区、平阳县、苍南县和龙港市罚款收缴率未达100%,文成县的检查处罚率不到5%。

二是安全生产监管执法统计填报率仍不高。通过对20版安全生产行政统计直报系统中1-10月重点行业领域现场执法检查数据计算,《安全生产行政执法检查表》(A3)的填报率依然偏低,1-10月份温州市填报率为68%,13个县(市、区)统计单位中,有些地区填报只有几次,还有地区单位处于零填报的状态。

三、下一步工作要求

(一)开展非法违法“小化工”专项整治

根据《温州市非法违法“小化工”专项整治实施方案》的通知(温安委〔2020〕11号)的文件要求,各地要迅速开展非法违法“小化工”专项整治,全面排查底数,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,根据省厅要求,“小化工”整治数据改为周报累计形式,各地落实专门统计人员于每周五17:00前钉钉系统上报监察支队处。要同步做好排查整治和资料归档,确保相关数据准确、及时。目前,仍有个别地区对非法违法“小化工”专项整治工作存在领导重视不足、排查不全面、打击不得力等问题。下一步将每月对各地区的非法违法“小化工”专项整治工作予以通报,同时,非法违法“小化工”专项整治行动开展情况已纳入第三轮全市安全生产巡查工作,请各地要克服被动应付工作态度,压实责任,加速推进专项整治工作。

(二)开展“互联网+监管百日攻坚”专项行动

各地要高度重视,将“百日攻坚”专项行动作为当前推进政府数字化转型工作的重中之重,明确单位责任人和具体责任人,传导工作压力,细化工作措施,做到抓实抓具体抓出实实在在成效。深入研究数据指标的关联性和特点,找出指标提升的方法和途径,有的放矢、循序渐进,全力推进“互联网+监管”工作。针对双随机抽查事项覆盖率、双随机任务完成率、跨部门监管率等指标落后的情况,各地要补短板、抓进度,及时完成任务。

(三)做好年度计划内安全生产执法检查并确保相关指标达标

年终将至,请各地根据年初制定“2020年度安全生产监督检查计划”,对照工作完成进度,确保计划完成率达到100%,非事故处罚额占比率、检查处罚率等指标排名靠前的,要继续保持并着力提升执法内涵和质量;排名靠后的,要对标先进地区,落实工作举措,缩短差距,力争上游。

(四)做好安全生产行政执法统计工作

各县(市、区)要高度重视安全生产行政执法统计直报工作,确保统计数据真实、准确、完整、及时。针对个别县(市、区)不填不报现场执法数据的情况,应急部将以国务院安委会的名义予以通报,从11月份开始,市局将每月对各县(市、区)填报具体情况进行通报。

(五)正式启用浙江省统一行政处罚办案系统

根据省、市工作部署,2020年10月31日起,市本级和各县(市 、区) 同时启用省统一办案系统,原“温州市行政处罚办理子系统”同步停用。请按时完成省权力事项库 (监管库)处罚事项认领、执法人员角色配置、处罚案件测试录入等工作,确保所有行政处罚事项应认尽认、所有行政执法人员角色应配尽配,各地在系统内已提交的所有历史测试案件 (含PC端和移动执法APP端)由省里统一清零。原“温州市行政处罚办理子系统”已立案但未结案的案件,须在省统一办案系统里重新进行案源登记。

附件:1.2020年1-10月全市安全生产执法有关数据汇总表

2.2020年1-10月全市危险化学品打非治违报表

3.2020年10月全市醇基燃料打非治违报表


温州市应急管理局

2020年11月16日 


附件1

2020年1-10月全市安全生产执法有关数据汇总表

单位

罚款总数(万元)

非事故类罚款额 (万元)

排序

罚款收缴率(%)

排序

非事故罚款额
  占比(%)

排序

案均罚款(万元)

鹿城区

251.81

251.81

3

100.00

1

100.00

1   

8.12

龙湾区

126.81

82.49

8

100.00

1

65.05

12   

1.69

瓯海区

326.84

312.14

2

86.38

10

95.50

6   

3.27

洞头区

35.8

35.8

12

100.00

1

100.00

1   

3.58

乐清市

174.97

146.03

5

100.00

1

83.46

9   

1.72

瑞安市

374.22

322.22

1

100.00

1

86.10

7   

3.37

永嘉县

191.68

160.72

4

100.00

1

83.85

8   

2.06

文成县

13.8

13.8

13

100.00

1

100.00

1   

1.73

平阳县

116.5

116.5

6

81.16

13

100.00

1   

2.91

泰顺县

71.53

71.53

10

100.00

1

100.00

1   

2.86

苍南县

120.15

78.15

9

84.35

11

65.04

13   

6.32

浙南产业集聚区

127

103.75

7

100.00

1

81.69

10   

3.63

龙港市

75.32

50.3

11

81.41

12

66.78

11   

1.88

总计

2006.43

1745.24


95.05


86.98


2.91


附件2

2020年1-10月全市危险化学品打非治违报表

单位

查处违法行为
  (起)

查获非法危险化学品(公斤)

查获非法烟花

爆竹(箱)

行政罚款(元)

排序

行政拘留(人)

刑拘(人)

鹿城区

29

95600

40

930650

3

1

0

龙湾区

27

14000

48

0

13

6

0

瓯海区

46

79578.8

387

2720000.5

1

3

2

洞头区

9

0

55

321000

8

3

0

瑞安市

20

174550

315

2012500

2

0

4

乐清市

111

1870

4784

346708

7

7

0

永嘉县

16

10407.1

3204

500182

6

1

0

苍南县

15

44017

1425

542446

5

13

0

平阳县

19

225150

1150

865000

4

1

0

文成县

3

0

1602

25000

11

1

0

泰顺县

4

0

483

2500

12

0

0

浙南产业集
  聚区

4

1000

219

66000

10

0

0

龙港市

6

10400

5

216000

9

0

0

合计

309

654702.9

13717

8547986.5


36

6

附件3

2020年10月全市醇基燃料打非治违报表

单位

检查、整治、取缔(家)

收缴醇基燃料(公斤)

行政罚款(元)

行政拘留(人)

刑拘(人)

鹿城区

36

9800

0



龙湾区

33

2100

0

0

0

瓯海区

66

1780

0

0

1

洞头区

32

0

0

0

0

瑞安市

61

85100

0

0

3

乐清市

45

1800

199700

0

0

永嘉县

14

0

12000

0

0

苍南县

199

0

20000

0

3

平阳县

95

40000

224000

0

0

文成县

0

0

0

0

0

泰顺县

66

0

0

0

1

浙南产业集

聚区

12

1000

0

0

0

龙港市

3

0

25000

0

0

合计

642

141580

480700

0

8

温州市应急管理局关于2020年1-10月全市安全生产执法工作情况的通报.pdf


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