温应急联指〔2021〕12号
各县(市、区)应急联动指挥中心,市本级各应急联动成员单位:
2021年12月份,全市各级应急联动指挥中心受理和处置各类应急联动警情10362起,其中市本级(鹿城、龙湾、瓯海、开发区)3948起、洞头区226起、瑞安市2284起、乐清市1016起、龙港市222起、永嘉县918起、平阳县470起、苍南县861起、文成县187起、泰顺县230起(详见附件)。
一、 市级工作情况
1.12月23日,市应急联动指挥中心在鹿城区较偏远地区(株佰路和飞霞北路交叉路口)对鹿城区的部分应急联动成员单位开展了模拟报警检查。具体情况如下:
地区 | 公安 | 应急管理 | 生态环境 | 交通运输 | 市场监管 | 人力社保 | 综合执法 | 卫健 | 供电 | 街道(乡镇) |
鹿城 | 3分 06秒 | 23分 05秒 | 16分 40秒 | 25分 | 18分 50秒 | 19分 05秒 | 8分 50秒 | 8分 | 27分 | 18分 35秒 |
2. 12月27日,市应急联动指挥中心分别对市本级和瓯海区的部分应急联动成员单位24小时值班和“三定制度”的落实情况开展明察暗访。具体情况如下:
地区 | 单位 | 检查时间 | 检查情况 | 地区 | 单位 | 检查时间 | 检查情况 |
市 本 级 | 市应急管理局 | 19:07 | 在位 | 瓯海 | 梧田街道 | 19:16 | 在位 |
市住建委 | 19:13 | 在位 | 景山街道 | 19:40 | 在位 | ||
市市场监管局 | 19:32 | 在位 | 新桥街道 | 20:00 | 在位 | ||
市人力社保局 | 19:49 | 在位 | 瓯海经开区管委会 | 20:40 | 地址和通讯变更未及时报备 | ||
市生态环境局 | 20:42 | 在位 | 区电力分局 | 20:59 | 在位 | ||
公用事业集团 | 21:10 | 在位 | 区生态环境局 | 21:39 | 在位 |
二、各县(市、区)工作情况
龙湾区:12月22日上午,区应急联动指挥中心在永中街道永宁西路对龙湾公安分局、区市场监督管理局、卫健局、应急管理局、住建局、永强供电公司、蒲州街道、瑶溪街道等8家应急联动成员单位开展模拟报警检查。经查,总体情况基本良好,除区住建局未按规定人数(仅指派一名工作人员)到达现场外,其他单位均按要求在规定时限内到达现场。
瓯海区:12月27日下午,区联合检查组在娄桥商汇路龙舟基地附近对区人力社保局、住建局、交通运输局、卫健局、市场监管局、市交管局四大队、生态环境分局、供电分局、娄桥街道等9家应急联动成员单位开展模拟报警。经查,总体情况基本良好,除区交通运输局未赶至现场外,其他单位均在规定时间内到达指定现场。
乐清市:12月24日上午,市应急联动指挥中心在乐成街道宁康东路和乐怡路交叉口组织联动检查。市应急管理局、市交通运输局、市综合行政执法局、市供电局、市人力社保局、乐成派出所等14家单位参与模拟联动处置。经查,各单均能够在规定时间内抵达现场。另外,绝大部分乡镇、街道在12月份均组织了属地站所、应急队伍、值班人员开展应急拉练,乡镇街主要领导牵头,分管领导主抓,核心科室参与,有模拟事件、有模拟场景,内容丰富,处置得当。
瑞安市:12月30日,市应急联动指挥中心在瑞安市委党校门口对安阳街道、人力社保局、交通运输局、市场监督局、综合行政执法局、交警安阳中队、安阳派出所,共12家应急联动成员单位开展应急联动模拟警报拉练。经查,12家单位均按要求着装配备装备,并于20分钟内到达现场。
永嘉县:12月22日下午,县应急联动工作联合检查组在黄田街道金田路与金运路交叉口(原动车站西侧出口)通过模拟报警方式开展社会应急联动模拟演练,县教育局、人力社保局等14家应急联动单位参加演练。经查,所有单位均在规定时间内到达指定地点。但县自然资源和规划局、住房和城乡规划局和国网浙江永嘉县供电公司着装不够规范,县教育局、人力社保局人员着装不规范,且只有1人达到现场。
平阳县:12月28日,平阳县为提高突发事件的应急联动处置能力,确保元旦期间全县应急联动工作处置及时到位,县应急管理局指挥中心联合县公安局指挥中心、县政法委、县人力社保局等9家成员单位进行了模拟报警拉练。联合检查组全面检查了各联动成员单位的到达时间、车辆标志、人员数量、装备配备、服装标志等情况。并利用无人机拍摄现场进行直播,全县各社会联动成员单位均可通过微信平台观看演练现场实时画面。经查,总体情况良好。
泰顺县:12月27日下午,泰顺县应急联动指挥中心开展“元旦”节前应急联动模拟演练,对县公安局、市生态环境局泰顺分局、县行政执法局、县住建局、县交通局等9个部门单位以及罗阳镇进行拉练抽查,各单位均能在规定时间内到达现场。
苍南县:12月31日上午,县应急联动指挥中心在灵溪镇人民大道行政中心附近组织应急联动检查。县应急管理局、公安局、住建局、交通运输局、市场监督管理局、灵溪镇等12家一级应急联动单位参加模拟联动处置。经查,总体情况较好。
龙港市:12月28日上午,市联合检查组模拟一起公共突发事件,对市应急管理局、社会事业局、资源规划局、农业农村局、新城建设开发中心、消防救援大队、供电局、水务公司、卫健局、港耀天然气等应急联动成员单位开展应急拉动演练。经查,总体情况良好,并达到预期效果。
三、工作要求
(一)强化基础建设,提升处置效能。进一步完善应急联动处置预案和工作细则,明确职责范围、服务质效、工作保障和督导机制,积极争取党委政府的支持,配齐配强应急处置装备和设备,提高各类装备的科技含量和信息化水平。积极引导社会力量参与到应急联动工作中,实现应急资源的社会化和共享性,切实做到信息资源的及时传递共享,人力资源的主动协调配合,装备资源的无障碍调度使用,最大限度地发挥应急联动工作效能。
(二)强化督导检查,规范应急处置。切实将社会应急联动工作与绩效考核挂钩,制定和完善可行实用、易于操作、体现实绩的应急联动考核办法,并纳入到2022年综合考评范畴。进一步健全和完善应急联动工作的检查和通报制度,定期组织开展模拟报警和明查暗访工作,尤其要加强节假日和非工作时间段的检查力度,检查结果要及时予以通报。
针对此次明察暗访中发现的问题,已分别向瓯海区和市人力社保局、市生态环境局下发《整改通知书》,要求立即进行整改落实。
(三)强化应急值守,做足应急准备。新春佳节即将来临,各地、各单位坚决克服松懈麻痹思想,进一步强化节日期间的安全防范和应急处置工作,严格落实24小时值班备勤制度;强化节日期间对基层处置队伍的人员、车辆、装备和福利待遇上的保障力度,切实将应急力量、应急预案、应急处置物资等要落实到位,确保节日期间人、车和装备时刻处于待命状态,做到“应急有预案,处置有力量,临事不慌乱”,确保让广大人民群众过上一个幸福、祥和的春节。
为进一步深化应急联动工作,有效应对各类突发性事件,各县(市、区)应急联动指挥中心和市本级一级、二级应急联动成员单位将本地应一、二级急联动成员单位和本单位及列入一级响应的下属单位的地址、值班室位置(二级成员单位除外)、负责人、联络员等有关信息进行汇总填表(见xls附表3),于1月24日17时前报市应急联动指挥中心。
联系人:施洋蝶,联系电话:89980115,
邮箱:368931081@qq.com。
附件:
1.《2021年12月份市本级应急联动单位警情处置情况统计表》
2.《2021年12月全市应急联动警情处置情况统计表》
3.《温州市应急联动成员单位信息统计表》
温州市应急联动指挥中心
2022年1月17日
抄送:杨胜杰常务副市长、市政府其他副市长,陈俊秘书长、吴曙光副秘书长,各县(市、区)政府分管领导。
附件1
2021年12月份市本级应急联动单位警情处置情况统计表 | ||||||||
时间范围:2021年12月1日至12月31日 | ||||||||
序号 | 联动单位 | 指令总数 | 反馈总数 | |||||
事件数 | 接收数 | 未接收数 | 已反馈 | 未反馈 | 已退单 | |||
1 | 温州电力局 | 228 | 228 | 0 | 232 | 0 | 0 | |
2 | 温州市生态环境局 | 15 | 15 | 0 | 15 | 0 | 0 | |
3 | 温州市综合执法局 | 407 | 407 | 0 | 412 | 0 | 0 | |
4 | 温州市场监督管理局 | 543 | 543 | 0 | 549 | 0 | 0 | |
5 | 温州市公用事业投资集团 | 86 | 86 | 0 | 86 | 0 | 3 | |
6 | 温州市卫健委 | 2300 | 2300 | 0 | 2300 | 0 | 0 | |
7 | 温州市人力资源和社会保障局 | 70 | 70 | 0 | 71 | 0 | 0 | |
8 | 温州市应急管理局 | 250 | 250 | 0 | 252 | 0 | 1 | |
9 | 温州市交通运输局 | 4 | 4 | 0 | 3 | 0 | 1 | |
10 | 温州市住建局 | 45 | 45 | 0 | 52 | 0 | 0 | |
合 计 | 3948 | 3948 | 0 | 3972 | 0 | 5 |
附件2
2021年12份温州市应急联动警情处置情况统计表 | ||||||||||||||
时间范围:2021年12月1日至12月31日 | ||||||||||||||
序号 | 地区 | 指令总数 | 反馈总数 | |||||||||||
处警数 | 办结 | 办结率 | 已反馈 | 未反馈 | 逾期反馈 | 已退单 | ||||||||
1 | 市本级 | 3948 | 3948 | 100% | 3972 | 0 | 0 | 5 | ||||||
2 | 鹿城区 | 1826 | 1826 | 100% | 1826 | 0 | 0 | 0 | ||||||
3 | 龙湾区 | 1074 | 1074 | 100% | 1072 | 0 | 0 | 2 | ||||||
4 | 瓯海区 | 1212 | 1212 | 100% | 1212 | 0 | 0 | 0 | ||||||
5 | 开发区 | 168 | 168 | 100% | 168 | 0 | 0 | 0 | ||||||
6 | 洞头区 | 226 | 226 | 100% | 226 | 0 | 0 | 0 | ||||||
7 | 瑞安市 | 2284 | 2284 | 100% | 2284 | 0 | 0 | 0 | ||||||
8 | 乐清市 | 1016 | 1016 | 100% | 1016 | 0 | 0 | 0 | ||||||
9 | 龙港市 | 222 | 222 | 100% | 222 | 0 | 0 | 0 | ||||||
10 | 永嘉县 | 918 | 918 | 100% | 918 | 0 | 0 | 0 | ||||||
11 | 平阳县 | 470 | 470 | 100% | 512 | 0 | 0 | 0 | ||||||
12 | 苍南县 | 861 | 861 | 100% | 861 | 0 | 0 | 0 | ||||||
13 | 文成县 | 187 | 187 | 100% | 187 | 0 | 0 | 0 | ||||||
14 | 泰顺县 | 230 | 230 | 100% | 230 | 0 | 0 | 0 | ||||||
合计 | 10362 | 10362 | 10428 | 0 | 0 | 5 |