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中国安全生产报:找短板揭问题直指病根治病痛

发布日期:2016-05-20 0:00 访问次数: 信息来源:温州市应急管理局

    日前,浙江省温州市政协向市政府及其有关部门发出了一份关于报送安全生产工作协商意见的函,针对危化品领域安全综合整治现状提出相关建议。这是该市政协成立调研组,进企业、赴市场,实地考察、综合分析、多次会议协商后给出的建议。
    专题调研实地考察
    温州市政协领导十分重视安全生产工作。政协主席余梅生多次指示,安全生产要找短板、揭问题,建立健全规范有序的长效管理机制。
    为深入了解温州市安全生产工作现状,市政协副主席王益琪牵头组织开展安全生产工作专题民主协商调研,针对危化品监督管理工作进行研讨。温州市安监局局长贾焕翔,市政协有关科室及市公安局、市国土资源局、市规划局等相关部门负责人参加调研活动。
    发现问题找到困难
    通过走访调研,调研组发现在危化品的综合管理方面存在诸多亟待解决的问题,整治面临重重困难。
    1.从调研情况看,绝大部分企业安全生产主体意识还比较淡薄,在安全生产方面投入严重不足,安全教育培训不到位,从业人员不持证上岗等现象比较普遍。企业急救措施、从业人员逃生自救常识缺乏,企业中不少应急设备形同虚设。
    2.温州危化品行业空间布局较为混乱,危化品行业缺乏科学的发展规划,存在化工园区难以落地、疏导的空间不足、化工企业存量转移的通道不畅等问题。
    3.安全管理机制不够健全。一些部门的安全管理职责都是安监部门在履行,造成“管生产的不管安全,能管的不管,在管的管不好”的现象。一些部门由于职责交叉,没有形成合力。还有一些行业没有牵头主管部门,安全隐患大。
    4.各地没有专用仓库和处置场地,对危化品“打非”涉案物品处置较为困难,严重影响了危化品“打非”工作的开展。
    5.安全生产工作事务多、责任大、压力大,基层安监干部队伍不稳不专的问题较为突出。基层安监干部 经常性进村入企,但其缺乏必要的应急装备,下乡难、应急难等问题较为突出。
    针对病根开方抓药
    4月15日,温州市政协十届五十八次主席会议专题就以危化品综合整治为重点的安全生产工作开展协商讨论。与会委员和专家纷纷建议,要大力实施安全生产“五化”工程,推动实现事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率“三下降”目标。
    1.市政协委员徐立新提出,利用这次契机在全市范围内,通过多种媒体渠道进行宣传教育,增强全民安全生产意识,让群众参与对危化品的监督。
    2.市政协委员、温州市外来投资企业家联合会会长张建华提出,切实解决搬迁企业的实际问题,高标准、高起点规划建设温州市化工园区。
    3.市政协委员、科盛化工有限公司董事长徐建国建议,在《温州市危险品安全管理条例》中增加一条,要求危化品使用企业必须向安监部门备案,不得使用无证、无标危化品,危化品供应商有义务指导危化品使用企业做好危化品安全存储和安全使用工作。
    4.市政协委员、温州宝德电器有限公司董事长陈继远建议,建立全市危化品大数据,将危化品的生产地点、储存地点等信息纳入其中,通过“互联网+”等技术手段,对危化品使用、消耗、流转的时间规律等进行分析,便于监管部门掌握危化品企业的布局和特点。
 
 
来源:中国安全生产报(内容有删减)

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