乐清市危险化学品安全综合治理

阶段性工作总结

    根据《温州市人民政府办公室关于印发温州市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（温政办〔2017〕24号）的安排部署，结合我市实际，提请乐清市人民政府及时印发了《乐清市人民政府办公室关于印发乐清市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（乐政办发〔2017〕11号）。通过开展综合治理工作，将有效消除危险化学品的安全隐患，遏制和杜绝危险化学品的安全事故发生，现将今年危险化学品安全综合治理第一阶段工作总结如下：

一、加强组织领导。召开了危险化学品安全综合治理专题会议，明确了领导责任，部署各有关部门、乡镇（街道）按职责分工做好相关行业领域危险化学品安全综合治理工作，为严格落实管行业必须管安全夯实了基础。

二、贯彻落实相关文件精神。下发了《乐清市安全生产监督管理局关于开展危险化学品安全综合治理工作的通知》（乐安监[2017]34号），部署从2017年5月至2019年11月在全市范围内开展危险化学品综合治理工作。重点摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和处置废弃危险化学品等各个环节、各个领域的安全风险。为摸清我市危险化学品从业单位的安全生产现状，组织乡镇（街道）安监所（分局）、各相关部门全面开展危险化学品领域隐患排查治理工作，切实查清安全生产现状以及隐患分布情况，建立工作台账，严格开展治理，及时消除安全隐患，规范其生产经营活动。各乡镇（街道）安监所（分局）积极配合各自邀请专家对辖区内企业进行危险化学品的生产、经营、储存和使用安全综合治理，重点检查危化品企业安全生产责任制、作业场所管理、操作规程落实情况，重大危险源监控、存在隐患情况。经过仔细而周密的现场检查，发现部分企业危险化学品存在未储存于专业仓库、超量储存，未设置安全周知卡、安全操作规程和安全警示标志等诸多问题。对综合治理工作中查出的隐患，一律跟踪到底，确保检查一处、严把一处安全生产关。同时，督促企业指定专人负责组织实施隐患整改、做好安全防护措施。

三、完善危险化学品安全综合监管信息平台。在全面摸排危险化学品安全风险的基础上，依托温州市危险化学品安全综合监管信息平台，完善全市危险化学品基础数据库，截至2017年年底已完成全市危险化学品生产企业、加油站、票据贸易类、零售店面等企业的信息输入，基本实现企业安全基础数据和固有安全风险一个库、一张图。且危险化学品生产企业根据固有安全风险和当日动态安全风险研判结果，对照安全风险矩阵辨识办法，确定该企业当天红色、橙色、黄色和蓝色四个风险等级，提出预警提示，企业主要负责人作出安全承诺，做到一天一预警提示、一天一承诺公示。

四、扩大宣传，增强安全意识。通过“安全生产月”等系列宣传活动，对危险化学品的品种、种类、危险性进行大力宣传，促使危险化学品经营者、生产者及使用者增强安全意识，使其在生产、使用、储存、运输和处置废弃危险化学品时，时刻注意安全，严格按照操作规程执行，并增强安全设施建设，从而有效遏制危险化学品安全事故的发生。

五、开展安全检查，落实隐患整改。此次综合治理工作从5月初起，结合国务院安委会大检查、环保督察的工作要求对我市所有危化品企业进行了大排查大整治。通过排查摸底，重新掌握了我市危化品企业情况，目前，我市危险化学品企业共94家，其中：危险化学品生产企业1家；工业气体经营企业4家；三酸在经营企业1家（原本3家，其中有2家在国务院环保大督查期间因环保问题被关闭）；加油站32家,分别是：中国石化16家、中国石油8家、中能2家、私营6家；油漆店经营企业7家；票据贸易类经营企业46家；剧毒品经营企业1家；重大危险源企业2家。在此次的危险化学品综合治理期间，各镇（街）、有关部门都认真履行了自己的安全监管职责，对所管辖的危险化学品从业单位进行了安全督查、督办，深入到生产、经营、储存、使用场所进行检查、指导、服务。截至年底，全市共监督检查危化品生产、经营、使用企业（场所）360家次（处），发现隐患363条，完成整改363条。

六、推进安全生产责任保险。积极宣传安责险投保工作，对重点单位进行宣传教育，为企业就参保政策、理赔方面的问题答疑解惑，通过宣讲，使企业充分认识到投保安责险的重要意义，并积极、自愿参保。目前我市危险化学品生产企业、工业气体经营等企业达10多家已参保，2018年将动员加油站进行参保。

七、加强对危险化学品企业的日常监管，对检查中发现存在环境安全隐患的企业，切实履行相关要求，指导其科学整改，规范管理。对疏于整改或整改不到位的，严格依照有关安全生产法律法规予以严厉处罚，确保综合治理任务落到实处，取得实效。