泰顺县危化品领域安全综合治理工作小结

根据《温州市安全生产监督管理局关于开展危险化学品安全综合治理工作的通知》（温安监管〔2017〕32号）《泰顺县人民政府办公室关于印发危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（泰政办〔2017〕41号）文件要求，按照县深化危险化学品领域安全综合治理工作的统一部署和安排,从我县的危险化学品经营、使用、储存单位管理现状实际出发, 牢固树立以人为本、安全发展的理念，强化企业主体责任，规范安全管理，突出危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等重点环节的整治，确保综合治理取得了实效。现将一年来开展工作情况总结如下：

一、泰顺县危险化学品生产经营企业基本情况

为建设国家级生态县，根据《泰顺县人民政府关于我县不规范化工园区（聚集区）的报告》（泰政函〔2014〕20号）的文件精神，我县不涉及化工行业安全发展规划，全县无危险化学品生产企业。危险化学品经营企业14家,其中：加油站7家，另有一家票据贸易（中石化泰顺分公司），气体经营1家，油漆店3家、甲醇经营1家、农药经营1家。

二、开展危险化学品领域综合治理工作措施

（一）严格危化品安全监管责任落实

1.组织执法人员按照危险化学品企业综合整治九条标准的内容对全县的7家加油站，1家气体经营，2家油漆店、1家甲醇经营店及烟花爆竹经营企业进行检查，截至目前，共检查生产经营单位300余家次，收缴油性漆180多瓶，取缔关闭7处非法柴油经营点，移送公安机关立案查处15起，刑事拘留2人、行政拘留13人。

2．制定危险化学品安全监管的权力清单和责任清单，落实事故报告制度，做好一般和未遂事故的信息报送，并建立了企业黑名单制度，利用企业信用信息公开系统进行公示。

3.制定下发《泰顺县安全生产委员会办公室关于印发泰顺县危险化学品管理工作职责和泰顺县危险化学品安全监管部门联席会议制度的通知》泰安委办〔2017〕51号，全面落实危险化学品安全监管联席会议制度，建立部门联席会商机制，进一步形成危险化学品安全监管的整体合力。

（二）构建危化品安全监管信息平台

对辖区内危化品企业开展风险排摸工作，并督促企业进行信息填录，为构建危化品安全监管信息平台打下一定基础。全县的加油站及危化品票据经营企业已将数据录入至温州市危险化学品安全综合监管信息平台。

（三）加强重大危险源安全风险管控

根据文件要求督促了辖区内危化企业开展重大危险源辨识与现状评估，并对企业进行了有关危险源安全隐患防范方面的工作指导。

（四）大力推进社会化服务

全面推行政府购买安全生产技术服务模式。今年以来，我局推行“委托独立第三方”安全协管新机制，采取邀请安全生产第三方机构共同参与安全生产管理模式。深入探索由政府聘请专家参与安全生产监督检查、业务指导咨询、隐患排查治理、开展安全生产许可审查、参与安全生产事故应急救援演练等安全生产专业技术服务。同时针对部分企业专业知识薄弱的特点，鼓励企业按照自愿平等和协商一致的原则，委托服务机构为其提供有偿服务，满足企业在各类安全生产宣传、培训，标准化建设指导等方面的需求，帮助、指导企业建立规范、有效、持续地安全运行体系

（五）积极推进安全生产责任保险

以召集企业负责人座谈会等形式传达省市的工作要求，全县所有高危行业强制推行安全生产责任险，待2017年所参保的商业保险到期后全部改保安全生产责任险，预期能充分利用保险的风险控制和社会管理功能，加强事故预防和安全管理，建立安全监管部门、保险机构、企业和职工个人多方共赢互动的激励约束机制，有效促进安全生产状况的持续改善和安全生产形势的稳定好转。

（六）强化监管队伍和化工人才建设

危化品安全监管人员中在职人员配比达100%，将继续强化危险化学品安全监管队伍建设，多途径开展监管人员专业化培训，努力提升依法履职的能力和水平。

三、下一步工作措施

（一）坚持突出重点、依法整治。要按照全县危险化学品专项整治工作的要求，结合实际，研究危险化学品安全监管的重点领域和薄弱环节，明确综合治理的重点内容，制定切实可行的工作措施，狠抓落实，确保危险化学品安全综合治理工作稳步推进。

（二）主动探索，创新工作。要及时发现、了解危险化学品综合治理出现的新情况、新问题，创新工作思路，研究制定相应对策措施，主动探索进一步深化危险化学品安全监管的方法和途径，以求真务实的工作态度，不断促进危险化学品安全监管的深入开展。

（三）跟踪督查，狠抓落实。加强危险化学品综合治理工作的督促和指导，确保各项措施落实到位。加强对危险化学品从业单位的监督检查，督促企业落实主体责任，推动危险化学品安全综合治理工作的扎实开展。