截至目前，鹿城区规上工业企业、重点外贸企业复工率均达到100%；规上（限上）服务业企业复工率99.4%，除负面清单外，实现全面复工。

在复工复产火热推进的同时，部分企业也面临复工复产难题。企业招工、物资缺、资金紧、安全管理，存量订单无法如期交付，库存积压滞销……为疏通生产要素、产能瓶颈、市场渠道三大产业链堵点，鹿城区积极整合全区最优干部资源，第一时间设立区企业复工复产领导小组，成立由10个专家服务团、7个专业服务团组成的“两专服务团”，选派100名副科级以上助企专员、100名金融专员、822名助企干部，以“一企一策一团队”模式“对症下药”，服务企业复工复产。

做好要素保障 增强企业复产信心

针对企业招工难、物资缺、资金紧等突出问题，该区开展“四大行动”拓展招工路径，即“接工小队”源头招、“以工招工”熟人招、“专列专车”定向招、“春风行动”线上招。日前，鹿城组建14支“接工小队”，奔驻湖南、四川等主要劳务输出地开展招工；深挖无疫区老员工资源“以工带工、以工招工”；组建“复工直通车”高铁专列、28辆“先锋专车”，“点对点”包车帮助企业员工返程。目前，已累计发布招聘岗位9000余个、达成招聘意向4000余人，集中签约招录员工1200余名，专列专车接回企业员工5000余人。

此外，该区打造全国首家防疫物资“互助银行”，由政府牵头将可调配防疫物资登记纳入“物资库”，企业可凭免息“借物券”申领物资，后续以物还物，实现循环利用。首批入库口罩8.5万个，累计借出防护物资85家次。加大防疫物资自产、扩产、转产力度，开辟审批绿色通道，帮助企业应急调配生产原材料、改建生产车间、增开口罩生产线。目前，该区已引进温州合生医疗器材有限公司，并当天落实厂房，对接4家企业提供熔喷布等原材料支持，巨一集团等3家企业已投产、日产能5万只，预计3月底全区口罩日产能达30万只。

在资金方面，该区在加强信贷保障、降低融资成本、落实再贷款政策、注重精准对接、帮扶风险企业五个方面开展专项行动，并对因疫情造成生产经营困难的企业开通绿色通道。目前，累计投入77.9亿元专项信贷资金用于抗疫和保生产，发放贷款金额26.3亿元，针对出口企业、小微企业等推出“e抵快贷”等40余个金融产品。

突破产能瓶颈 解决企业履约难题

针对部分企业存在存量订单无法如期交付、增量订单不敢接收的问题，我区创新线上考察、异地代工、互助联盟等举措，助力企业渡过难关。

助企专员携手企业，建立企业原材料需求清单，搭建上下游企业供需信息对接平台，及时发布相关信息，打通供应链信息渠道。在助企专员的引导和帮助下，广州步云天地等专业鞋材市场信息在相关平台发布，首批已确定男鞋所需牛皮材料2万平方英尺，交易金额30余万元。

存量订单仅凭本地企业无法消化，鹿城便积极探索“异地代工”模式，全国范围内筛选产能储备足、技术基础实、代工意愿强的企业洽谈代工事宜。通过平台信息共享，推动订单跨省外包，在牢牢把握核心工艺的前提下，解决短期产能跟不上的问题。在该平台上，辖区企业纷纷连线吉林、广西等地加工厂，将劳工占比普遍达50%以上的针车工序外包，助力7家规上外贸企业有序复工。

此外，鹿城还鼓励企业成立生产互助联盟，统筹调剂产能资源，将一时无法消化的订单分流到其他企业生产，劳工、机械、物资等资源协同互助，实现订单的联动共享和企业的互利共赢。康荣鞋业有限公司将年后首批12万双制鞋订单合理调配，与千江水、冠亚等两家鞋企共享，确保订单按期完成，有效解决企业产能难题。

开拓市场渠道 消化企业产品库存

“针对企业产品库存，我们主要采取内部消化一批、线上分流一批、外贸出口一批的方式，解决企业产能爬坡后的库存积压问题。”区经信局相关负责人告诉记者。

针对疫情期间企业订单流失、跨区域运输不便等问题，鹿城区通过电话、座谈会、助企服务员入企沟通等方式，排摸一批上下游企业，建立产业链档案，鼓励企业订单内部解决。日前，鞋材企业恒唯鞋材与成鞋企业香香莉鞋业便借此达成初步合作意向，预计可内部解决相当于恒唯鞋材年产值5%左右的订单。

为加快推进国家市场采购贸易方式试点重启上线，鹿城日前紧急召回安徽、河南等省份和省内低风险区域的200余名集卡司机返温返岗，帮助集卡司机紧急办理省内车辆专用通行证，加强与温州港码头对接，逐渐加密内支线航班班次，协助海关部门加快查验放行速度，进一步提高通关效率，组织本地存量产品出口。

借助互联网平台打通产业渠道。该区联合拼多多、网易优选等平台开发线上运营项目，同时借力社群购物、直播带货等销售新载体，解决企业产品线下滞销问题。2月21日，银泰世贸店首场直播上线，四个品牌柜姐参与直播，当晚累计观看量超过1.3万人次，产生的销售额相当于门店一周销售额。国际鞋城也专门设置5个线上直播间，为981间商铺直播接单，目前已帮助商铺销售成品鞋3.2万余双，销售额约310万元。