永嘉县应急管理局自组建后,局党组认真履行管党治党主体责任,树起严的标准、营造严的氛围,推动党的建设工作取得新的进展。按照“围绕应急抓党建、抓好党建保安全”的工作思路,不断强化党支部建设,全力打造服务型应急党支部,践行“忠诚、干净、担当”,树立应急管理队伍良好形象,以高质量党建引领高质量发展。
(一)“党建+学习”全面加强政治生态建设。
一是全面深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,举办专题读书学习会7次,形成调研报告(成果)6个,党组检视问题11项(已完成整改)。二是定期听取领导班子履行“一岗双责”情况汇报,认真制定2019年党风廉政建设和反腐败《工作计划》和《责任分工》,层层签订《全面从严治党主体责任书》,定期召开党风廉政建设工作专题例会4次。开展谈心谈话提醒23人次,对班子成员和中层干部全覆盖谈话提醒教育。三是切实加强机关党建规范化建设,严格执行“三会一课”制度,班子成员开展上党课6次。四是严格干部选拔任用。机构改后,选拔调整了中层干部17名(新提任8名),能严格执行干部选拔任用工作条例相关规定执行,坚持正确选人用人导向。五是注重在创新清廉宣传教育方式上下功夫,联合永嘉县纪委监委摄制微电影《楠溪花开》,在温州市纪委举办的清廉温州原创作品评选活动中荣获一等奖。六是积极深入开展警示教育月系列活动,教育引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。七是持续深化会前“纪律学习十分钟”教育活动,全年来开展会前学习43次,不断增强干部自律意识。
(二)“党建+监管”深入推进“清廉应急”创建。
夯实监督执纪工作基础,坚持将纪律和规矩挺在前面,加强纪律教育,抓好党章党规党纪学习贯彻,不断强化党员的组织纪律观念,形成带头守纪律、讲规矩的好风气。一是完善制度化廉政管理。结合机构改革,推出规章制度29项,出台“禁酒令”,严格规范干部行为,确保随时处于应急工作状态。二是实施规范化廉政监督。对行政执法进行全过程监管。①坚持凡查必备,按照“三个一律”要求,向派驻纪检监察组报备检查企业448家。②全面实施“互联网+监管”。应用“浙政钉掌上执法”系统开展执法检查573家,将现场执法检查全部过程实时录入系统平台,严格落实“双随机”监察执法,确保执法检查不走过场。做到严格规范、依法依规、公正文明执法③加强应急管理专家技术支撑的规范管理。制定《规范应急管理专家使用随机抽取程序》,突出应急管理监管专家技术支撑的针对性、科学性和有效性。三是强化常态化廉政风险防控。对照“问题、落实、责任、整改”四张清单,梳理排查重点岗位环节廉政风险17项,制订风险点和防控措施89项,着力从源头上防范化解各类廉政风险。
(三)“党建+服务”不断提升应急服务效能。
一是打造“应急一朵云”安全生产培训网。实现一般企业安全生产培训网上报名、线上培训、电子发证一网通办,有效减轻了企业负担,提高安全培训的覆盖面和成效。二是广泛开展“入企走亲”活动。帮助指导企业不断提高安全生产管理水平。三是开展温馨提醒活动。结合机构改革职能转变,编印应急管理法律法规和宣传资料,发放给各生产经营单位,提醒各用人单位落实安全生产主体责任。四是实施审批服务提升工程。探索行政审批五星办理模式,受理完成行政许可审批与非行政许可审批229项,提前办结率100%。五是推进“智慧应急一张图”云平台建设。在一期建设的基础上,进一步完善中心数据库,根据应急管理工作需要,完善各类子系统建设,整合多方资源,完善应急管理指挥体系,切实提升我县在安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等方面防控能力和应急管理指挥水平。六是保障物资储备,深入推进避灾安置规范化建设。按照时间节点完成剩余84处避灾安置场所规范化建设,实现541个行政村避灾安置场所全覆盖,确保村级、乡镇级避灾安置点在主汛期7月15日前完成规范化提升,县级避灾安置点在年底前完成规范化提升。