为全面稳定辖区的安全生产形势，瓯海区潘桥街道“三举措”开展安全生产工作，全面分析总结上半年的安全生产、防汛防台、防灾减灾、特种设备等安全生产和应急管理方面的工作，持续推进相关工作提质升级。
一、工作做法
（一）全面推进基层应急管理体系建设
一是完善组织体系建设，明确责任人员，厘清工作边界。成立由街道主要负责人担任组长的应急管理领导小组，下设办公室在应急管理服务中心，目前应急管理服务中心有在编人员7人、非编人员15人，主要职责为承担辖区内生产经营单位安全生产状况和消防安全的监督检查，统筹抓好各类应急管理工作，宣传普及安全防范和应急处置知识，落实完善应急避难场所和设施建设，负责街道应急预案的制定、演练和落实，发布预警和灾情信息，应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾等方面工作。同时，也健全了基层应急管理责任制，将应急管理职责履行情况纳入领导干部实绩考核，每年召开研究应急管理工作的专题会议，并明确了各村社的应急管理职责。
二是加强应急救援队伍建设，提升人员队伍素质，推进队伍专业化，提升专业能力。加强专职消防队建设，强化联勤联训联战机制，形成快捷高效、反应迅速、一专多能的综合救援能力。加强社会应急救援队伍建设，组织辖区内村、社、企业微型消防站定期开展拉练，确保社会应急力量有序有效参与突发事件应急救援工作。深化与民兵队伍在应急救援方面的协作，有针对性地开展各类应急救援演练。
三是完善应急预案体系建设，坚持以防为主，筑牢防范根基，提高应急处理能力。根据区委区政府及区应急局等有关部门的应急预案，结合街道实际，针对不同突发事件的性质、特点，制订和完善适用于本地区的相应预案，出台了潘桥街道突发公共事件总体应急预案及防台防汛抗旱、重大食品安全事故、生产安全事故、火灾事故、突发公共卫生事件等21个应急预案。
（二）全面落实安全生产工作
一是多管齐下促排查。坚持网格干部巡查、班子领导督查、科室站所监管、联合执法、重点督办等机制，将安全领域工作抓在日常、严在经常。充分发挥网格交叉检查模式的优点，集中全网格、科室站所力量实现隐患问题立查立改，制定每周夜查制度，有效弥补工作日巡查的监管盲点。同时，通过风险普查工作全面摸清辖区工矿领域安全生产风险底数，科学评估安全生产风险状况，强化风险信息在企业安全管理和部门安全监管中的基础性作用。今年上半年累计：风险普查712家，开展夜查22次、交叉检查6次、网格上报难整改或新增反弹企业35家，开展联合执法13次、查封断电74家。
二是多点发力抓整治。以“8+3”重点领域、“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治等专项整治行动为契机，重点对危化品、工业生产企业燃气使用、涉爆粉尘、非法加油车等重点领域进行全面排查整治，对发现的隐患问题，及时闭环清零，督促整改到位。同时，拓宽举报渠道，健全举报奖励机制，借助群众力量形成齐抓共管的良好局面。今年上半年累计：发现并整改隐患2499处（安监云上网格隐患数），完成区级挂牌整治1家和重大安全隐患挂牌督办区域一处（潘桥村上杭片），查扣非法加油车103辆，查处危化品非法储存10起计危化品约23吨，发放举报奖励5.65万元，立案6起，处罚9.1万元。
三是多措并举强宣教。以“安全生产月”等主题活动为契机，通过宣传咨询、宣传栏、LED、微信公众号形式向群众、企业人员开展安全生产宣传；以综合教育馆为基地，或组织相关站所进村居、企业为企业人员、群众开展集中安全培训和应急演练；以安监云、网络安全学院为平台，企业员工、负责人、安管员、重点岗位人员自主参加培训。今年上半年累计：组织开展宣传活动16次、分发宣传资料5000多份，走进企业、学校应急演练8次，集中培训15次，平台上完成负责人436人、安管员398人、重点岗位人员472人。
（三）全面做好防汛防台、减灾救灾工作
一是落实责任制。成立街道党工委书记陈宏同志任总指挥，由街道办事处主任陈王李任常务副总指挥，分管领导为副总指挥，其他党委班子等为成员的街道防汛防旱指挥部，组织领导防汛防台全过程。已在浙江省基层防汛防台应用平台上完成录入。
二是落实防汛防台检查。对陈岙水库、岷中山塘、丁岙山塘三座水库（山塘）、岷岗溪小流域山洪易发防范区，及金堡、桐岭3个地质灾害隐患点风险防范区、金堡村的特殊人群1人、低洼菜农等开展细致的排摸并对转移人员完成了浙江安全码赋码工作。同时，联合城镇建设中心和农业农村发展中心对辖区内危房、河道、工地进行排查。
三是落实物资保障。辖区现有避灾安置场所12个，今年将1个镇街级和2个村级避灾安置场所进行规范化建设。目前街道已配备和采购发电机（14台）、水泵（18台）雨衣、雨鞋、救生衣、救生绳、救生圈、工作灯、皮划艇、手电筒等防汛物资，和物资单位签订了储备合同，随时可以调用发电机、排水泵、挖机和方便面、棉被、矿泉水等。
四是落实防汛减灾补助资金专款专用。2020-2021年收到两笔上级补助资金共计44.2545万元(分别为黑格比24.2545万、利奇马20万），其中已使用资金41.4854万，主要用于购买减灾生活物资，剩余资金为2.7691万元。
二、创新亮点做法
创新涉氨企业“物联网+安全”管理模式有效筑牢安全防线在日常监管中发现，涉氨企业为节约用电成本，一般在夜间开启压缩机，而其他时间段机房里经常性无人看管的状态。为有效消除这一安全隐患，我们街道积极对接专业技术人员，共同探索“物联网+”监测预警系统。通过深入分析氨气浓度报警器的工作原理，将继电器动作的信号接到物联网控制盒，通过触发物联网控制盒将信号转化为无限信号发送到相关人员的移动终端，最终实现终端报警。该技术在绿鹿食品试验成功后，随即推广到辖区各涉氨制冷企业，街道也设置了监管后台，由专人负责，对涉氨企业的报警信息和后续处置进行跟踪。今年上半年累计接收报警信息29次，邀请专家检查出现报警信息的涉氨企业3次。
三、下步工作思路
1.围绕“减少一般事故，杜绝较大事故”工作要求，继续常态化开展安全生产和消防安全夜查、交叉检查，做到有查必整、有责必问。
2.深化重点领域整治，结合日常监管，继续深入推进“8+3”重点领域、“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治等行动，重点突出小微企业、三场所三企业、危化品、生产企业燃气使用、区域和区镇街两级挂牌等专项整治。通过执法，有针对性、有重点地消除各类安全隐患，对各类非法违法行为予以打击。
3.广泛开展安全宣传教育工作。以综合教育馆为基地，以安监云、安全学院为平台，结合“安全日”、安全宣传“五进”等宣传活动，以多种形式做好宣传、培训和演练。
4.加强应急工作基础，提升应急救灾和防汛防台能力。进入主汛期，重点做好汛期应急准备工作，开展汛期检查，防汛物资储备，人员转移，加强值班值守和避灾安置点管理，确保汛期安全。