龙湾区自去年以来，在危化品企业内部实行“属地管理+清单管控”机制，以“属地”明确企业全员日常安全管理职责范围，以“清单管控”明确属地管理职责，持续推动危化品企业全员责任制落实。

一、以“属地管理”压实企业主体责任，让企业每位员工都成为安全管理员。依据企业内部逐级、逐岗划定属地管理区域，明确企业各层级安全管理范围和责任，从公司分管负责人、车间主任、班组至每个工作岗位，按照工作职责划定属地管理区域，实现厂区内安全生产“区块化”的属地管理，属地之间无缝连接，明确属地管理区域内的安全管理责任，倒逼每位企业人员履行安全管理职责，让企业每位员工都成为“安全管理员”，管好自己属地范围内的安全生产工作，属地区域内的一切生产经营活动均归对应的责任人负责管理，对拒不执行的违章作业人，属地责任人可以依据公司规定作出现场处置，从而将企业安全生产主体责任逐层传导至生产经营第一线，以“我的地盘我做主”的新姿态层层压实企业安全生产主体责任。

当进入龙湾区任何一家危化品生产、储存经营企业，从厂区、车间均有一张对应的“属地管理”示意图，示意图明确属地划分、责任人信息；再到每个属地责任人所在岗位，进一步细化到员工岗位属地划分信息，对照属地管理示意图，可以第一时间找到属地管理责任人，并检查属地责任人的日常履职情况。

二、以“清单管控”防控企业安全风险，让外行人也能成为安全生产专家。由于危化品生产经营安全监管工作专业性强，一般监管人员、企业员工往往难以满足日常安全检查需求，通过邀请外地省级危化品专家，对辖区内16家危化品企业全面开展“安全风险辨识”，进一步摸清了每家危化企业的安全隐患“家底”，并逐家量身定制个性化的“安全生产负面清单”，明确了安全风险管控的关键部位与措施，监管人员和企业岗位员工日常监管检查，只需对照清单逐项检查即可。同时，由于绝大多数基层危化品安全监管人员没有化工专业背景，日常监管知识“碎片化”严重，缺乏对危化企业进行系统化、专业化的监管能力。相较以往执法模式，实施个性化的“安全生产负面清单”机制，将专业要求通俗化，让外行人也能干专业的事，不但省去了日常监管需要专家随行，又可系统化、专业化排查每家企业不同生产环节存在的安全隐患。

例如监管人员到某一车间内对需要对反应釜进行检查，可以随手拿起悬挂在反应釜上的“安全生产负面清单”卡片，逐项对照内容与标准即可实现检查目的，并依据清单字体粗细来判定隐患风险类别，即加粗字体的清单内容为关键风险点，一般字体的清单内容为普通风险点。