杭州亚运会安保维稳一级响应和主汛期防汛防台工作刚刚结束,市应急指挥服务保障中心就马不停蹄地进行防御台风和短临强降雨等极端灾害天气的总结复盘。今年8月全市发生强对流天气25天30轮,1小时雨强超50毫米139站次、3小时降水量超100毫米44站次,均为近20年最多,强对流天气总体呈现频次极高、点多面广、雨大风大、局地极端性强的特点,强度影响为近20年最大,全市气象部门共发布暴雨高级别预警106次(橙色82次、红色24次),预警发布次数破单月历史记录。为深入贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局常委会研究部署防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作的重要讲话精神,并按照市委、市政府主要领导和分管领导的指示,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育安排,市应急局牵头市水利局、市气象局、市资规局赴各地开展实地调研,市应急指挥服务保障中心8位干部代表市应急局全程参与此次调研。调研组通过“看”(查看易灾地区险情、防御工程措施)、“谈”(召开基层部门和乡镇干部、基层网格员防汛防台工作座谈会)、“访”(走访村民代表、风险防范区转移安置群众),深入一线,倾听基层声音、汲取群众智慧、获取一手材料,目的是要结防御经验,查找问题弱项,优化完善措施,进一步提升我市应对极端灾害天气防御能力,建立科学防范应对机制。
一是坚持问题导向开展复盘分析。针对今年我市在防御台风和8月份罕见高频多发的强对流天气防范应对工作,调研组深入剖析防御工作经验教训,拟好调研提纲,带着问题,重点围绕“防御组织指挥体系建设、防御运行机制建设、部门应急联动和联合值班会商研判机制建设、监测预报预警精度和发布时效、基层落实各项防御举措、防灾减灾基础工程建设、社会公众宣传教育和防灾意识”六个方面开展调研复盘,全面客观真实分析防御工作状况,精准查找问题短板,切实提升防灾能力。
二是有的放矢提出防范建议措施。通过实地调研和防御实战复盘,深入剖析和梳理我市在防御极端天气工作中暴露出的预警发布机制不够科学精准、预警发布渠道和费用需要进一步规范、极端天气防御运行机制需要进一步健全、基层防御极端天气工作压力较大、社会公众防灾意识有待进一步加强等方面短板弱项问题。针对存在的问题和不足,研究提出了下步在气象监测预警精准化、差异化和发布时效以及防御运行机制建设等方面的建议对策和措施,优化完善防范应对能力。
三是对症下药开出能力提升清单。市应急指挥服务保障中心梳理汇总各组调研情况,形成初步调研成果提交市防汛防台抗旱指挥部办公室,市政府吴曙光副秘书长召开专题会议研究,征求各地各有关部门意见,拟定极端天气防御能力提升任务清单,从机制体制保障水平、数字赋能整体智治、基层防灾减灾基础、防灾减灾工程建设4个方面列出45项重点任务,明确相关责任单位、完成时限要求和具体任务措施,使极端天气防范应对工作任务更加明确、责任更加清晰、要求更具有针对性,强有力推进强对流天气防御应对工作。
下一步,市应急指挥服务保障中心将着力集大安全大应急大减灾为一体的应急指挥规范化、现代化建设,提升指挥服务保障效能,坚持从注重灾后救助向灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,以“时时放心不下”的责任感备战打赢每一场自然灾害和安全生产突发事件。作为直面应急处突信息指令交互中心、指挥决策服务保障中心,我们将认真学习贯彻习近平总书记新思想,为温州安全发展高质量发展护航,为温州人民共同富裕成果当好守夜人,奋力谱写温州应急新篇章。