为进一步提升行政执法机关的执法水平,提高执法案卷制作质量,强化行政执法监督,切实规范行政执法行为,6月18日,温州市应急管理局党委委员、二级调研员刘化军带队,赴龙湾区开展行政执法监督“铁筛”行动。本次“铁筛”行动督查组由市局相关处室负责人和业务骨干组成,并抽调应急管理系统内精干、专业力量共同参与,特邀市纪委监委派驻市委政法委正科长级纪检监察员全过程跟进监督。
温州市应急管理系统行政执法监督“铁筛”行动自2024年6月份开始至2024年11月底结束,重点针对县级应急管理部门、受委托的乡镇(街道)履行行政处罚职责、开展行政处罚工作、实施行政处罚行为的情况开展监督,具体包括五大方面:一是否存在逐利执法情形实施行政处罚;二是否违反处罚法定原则实施行政处罚。;三是否违反行政裁量要求实施行政处罚;四是否违反法定执法程序实施行政处罚;五是否违反非现场执法规范实施行政处罚。
在督查过程中,督查小组采取随机抽卷、全面评审、座谈交流等方式,对龙湾区应急管理局2023年7月份以来的行政执法案卷进行了全面审查。通过督查,发现了部分行政执法案卷存在问题,如部分案卷记录不完整、证据材料收集不全面、行政执法程序不够规范等。针对发现的问题,督查小组现场提出了整改意见,要求龙湾区应急局立即采取措施。同时,督查小组还就如何进一步规范行政执法行为、提高行政执法案卷管理水平提出了建议。
刘化军在督查总结会上强调,行政执法案卷是行政执法活动的重要载体,规范行政执法案卷管理对于提高行政执法的透明度和公信力具有重要意义。下一步,市应急管理局将按照全面覆盖、突出重点的原则,在全市范围内持续开展行政执法监督“铁筛”行动,督促县级应急管理部门及乡镇(街道)依法履行职责、严格规范公正文明执法,及时发现和纠正应急管理执法工作中存在的问题,倒逼全市应急管理系统行政执法人员执法能力和行政执法队伍整体素质显著提高,实现全市应急管理系统依法行政水平明显提升。