各县（市、区）人民政府，市有关单位：  

为切实加强全国两会期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，确保人民生命财产安全，保证全国两会期间全市安全生产形势的持续稳定，现就有关事项通知如下：  

一、高度重视全国两会期间的安全生产工作  

近期以来，我市连续发生多起生产安全事故，给广大人民群众的生命财产安全造成了重大损失。2月18日，平阳南麂海域发生一起渔船碰撞事故，造成5人落水，3人失踪；2月19日，温州长安集团有限公司浙CC6085客车从水头开往河北省保定市，途径宁涟高速江苏盱眙路段发生事故，造成3人死亡；2月21日，鹿城区双屿街道一废弃油罐在切割施工过程中发生爆燃，造成2人死亡。各地、各有关单位要深刻吸取事故沉痛教训，充分认识做好全国两会期间安全生产工作的极端重要性，从维护社会稳定大局的高度，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，切实加强对安全生产工作的领导。要进一步强化政府行政首长负责制和安全生产“一岗双责”制，落实属地监管责任和企业安全生产主体责任。要认真研究制定全国两会期间的安全保障工作方案，对全国两会期间安全生产工作进行具体安排并认真组织实施，确保全国两会期间安全生产秩序规范有序、安全生产形势稳定。  

二、认真开展安全生产“打非治违”五大专项行动  

各地、各有关单位要按照《温州市人民政府办公室关于开展安全生产打非治违五大专项行动的通知》（温政办〔2013〕3号）的要求，全面组织开展安全生产领域“拆违章、除隐患、促转型”专项整治、“查无证、打非法、促规范”专项整治、“打击私拉乱接、确保用电安全”专项整治、生产经营单位外协加工“源头治理、根治隐患、转型升级”专项整治和“无违法建筑、无非法生产、无重大安全隐患”示范村创建等五项活动，始终保持“打非治违”的高压态势，严厉打击安全生产非法违法行为，坚决治理纠正违规违章行为，切实消除事故隐患。要以无证无照生产行为、存在安全生产隐患的违法违章建筑、非法供用电、外协加工单位为重点，立即组织开展全面排查，对排查发现的安全生产非法违法行为，逐项登记造册，建立数据库，分别落实处置措施。特别是对于严重威胁人民群众生命财产安全的非法违法行为，发现一起、查处一起，绝不姑息，对该处罚的坚决处罚、该停产的坚决停产、该拆除的坚决拆除、该取缔的坚决取缔、该关闭的坚决关闭。  

三、加强重点行业领域安全生产监督管理  

各地、各有关单位要围绕本地区、本行业重点安全生产单位、部位和薄弱环节，组织开展有针对性的检查，及时消除隐患，落实安全防范措施。要加强交通运输安全管理，严格客运、危险品运输车辆、船舶及海上休闲渔船等的安全监管和旅游车辆租用管理，加大对交通运输企业、重点路段的监管力度，强化对客运站场、渡口码头、机场、火车站及农村客运集中区的现场监管，严厉打击无证驾驶、酒后驾车、超速行驶、超载超限、非法营运、违法载人等行为。要强化消防安全监管，重点突出人员密集场所、高层地下建筑和易燃易爆单位、以及城乡结合部、城中村、居住出租房、“三合一”、“通天房”、小作坊等的监督检查，着力消除火灾隐患。要加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查，进一步完善危险化学品事故应急预案，加强对重大危险源的监控工作，落实各项监控措施。要加强特种设备使用单位管理，重点抓好对锅炉、压力容器、电梯、起重机械和大型游乐设备等特种设备的检验检测、维护保养。要加强渔业安全监管工作，全面落实渔船安全责任制，严厉打击“三无船舶”“三证不齐”渔船和渔船超员、超载、超抗风等级航行或作业等行为。全市所有负有安全生产监管职能的部门都要严格按照职责分工，加强对本行业的安全生产监督管理，开展有针对性安全生产检查，及时发现和消除事故隐患，遏制各类生产安全事故的发生。  

四、加强应急管理和事故报告工作
    各地、各有关单位要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。要加强对安全生产重点行业领域、重要设施、重点单位和人员密集场所的应急预案演练，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，确保遇有突发事故能及时有效进行处置。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。从3月3日起到会议闭幕之日，实行安全生产零报告制度，各县（市、区）安委办和市有关部门每日16：30时前向市安委办报告当日安全生产情况，有事报情况、无事报平安（市安委办联系人：谢尚辉，联系电话、传真：88968098）

                                     2013年2月28日