文成县铜铃山镇以应急消防管理组织体系建设为重点,全面提升基层应急救援能力,打通城乡应急消防安全“最后一公里”。

一是“重构重塑”责任体系。构建应急消防管理体系，组建由书记、镇长担任双指挥长的应消指挥部，负责统筹指挥镇场村应消事务；消除镇、场行政区划限定，将全镇划分成3个片区，建立场、村干部+组长+护林员+监护人等“四位一体”包保模式，并将商会、社会救援队、志愿者等纳入基层应消体系，实现林区、村庄、城镇应消工作全覆盖。

二是“融合提升”业务体系。实行应急消防管理站与专职消防队“站队合一”、各类救援队伍“队队融合”，完善“平时监管检查、急时抢险救援”两套体系，有效解决森林大镇、人口小镇应消人手不足现状。同时，聚焦业务全效专精，增强实战救援能力。目前，已组建12支应消队伍，吸纳8名退役军人加入专职消防队；成功举办基层应消治理体系建设等6个培训班；开展预案演练30余场次。

三是“集成贯通”多跨体系。整合资源，按片区建设区域救援“主力军”，打造应急消防城镇“135”救援圈、农村“115”救援圈和防汛“119”响应体系，全面覆盖防汛防台、森林防火等多跨领域，实现防早、防小和应急能力明显提升。目前，已完成各类应急处置102次。四是“赋能增效”治理体系。推进应急消防工作与“141”基层治理体系深度融合，对全镇应急救援力量、16处避灾安置场所、61家重点场所等基础数据进行安全隐患全面排查，建立“应急消防管理一张图”，做到“一档一表一场所”的“户籍化”管理。目前，已累计排查主体224家，整改隐患242处，其中重大隐患17处，整改完成率均100%。