涉氨制冷企业长期存在工艺落后、隐患突出等问题,多年来,一直是苍南安全生产领域的沉疴顽疾。针对企业规模小、风险高、整改难等痛点,苍南县应急管理部门以治本攻坚三年行动为契机,全面推进涉氨制冷行业转型升级,实现行业安全水平与产业能级双提升。目前已完成12家涉氨制冷企业技术改造,行业安全风险系数下降60%。
一是精准摸排清底数,靶向施策明路径。通过分析研判制冷行业布局特点,紧盯上下游企业、商店,结合市场主体基础数据,组织开展全域摸排核查,建立了涵盖企业基本信息、液氨储量、设备状态、管理水平的涉氨制冷企业动态数据库。根据安全隐患程度不同实施分级分类管控,将间距不足、设备老旧、管理薄弱的涉氨制冷企业列为优先改造对象,“一企一策”制定改造方案,落实“清单管理、滚动销号”机制。
二是多维引导聚共识,示范带动增动能。通过召开涉氨制冷企业转型升级专题工作会议,强化政策宣贯,剖析典型案例,分享改造经验,说明转型收益,促使涉氨制冷企业形成技术改造共识。组织涉氨制冷企业负责人实地考察转型示范项目,做到“眼见为实”、“心中有底”。聘请安全生产专家全程参与方案设计、施工监管、验收评估,帮助涉氨制冷企业算清“安全账”和“效益账”,有效提升涉氨制冷企业转型升级主动性。
三是优化服务疏堵点,柔性施策提质效。面对面“零距离”倾听涉氨制冷企业在技术改造过程中提出的技术难题、政策疑问,实施“即问即答”响应,打造政企沟通“直通车”。严格遵循“生产旺季不施工、技改期间保运转”原则,采用分步改造、错峰作业等方式,最大限度减少对正常生产经营活动的影响,消除涉氨制冷企业后顾之忧,确保在兼顾发展和安全的前提下助推涉氨制冷企业稳步向前。