2025年7月6日15时40分许,位于四川成都市新津区五津街道的新津五津长岛市政基础设施工程二项目工地,四川国绿环保工程有限公司组织人员在对该项目污水管道开展检测作业时发生窒息事故,造成3人死亡,直接经济损失516万余元。

近日,成都市应急管理局公布该起事故调查报告显示,这是一起因作业人员违规进行有限空间作业、盲目施救,生产经营单位有限空间作业安全教育培训、风险辨识和评估不到位,作业现场失管,有关部门和属地党委政府职责落实不到位,导致的生产安全责任事故。

事故直接原因:
检测单位作业前未对污水井进行通风和气体检测,作业人员在未穿戴任何个人防护用品的情况下进入高浓度二氧化碳、氧气含量不足的污水井内作业,导致作业人员窒息。遇险后,井外现场监护人及工友盲目下井施救,造成事故伤亡扩大。
间接原因分析:
1.违规组织有限空间作业
国绿环保公司(长岛市政工程项目检测单位)未按照相关要求和规定,制定污水管道封堵和有限空间作业方案并履行审批,擅自下污水井违规开展有限空间作业,未落实有限空间作业“先通风、再检测、后作业”等有关规定,现场安全管理人员缺位,从业人员缺乏有限空间作业基本安全常识和应急处置能力,盲目施救。
2.安全管理、问题整改不力
四川省建筑机械化工程公司(长岛市政工程项目施工总承包单位)对污水井内可能产生有毒有害气体的危险性认识不足,污水井等有限空间安全隐患排查不到位,有限空间作业现场安全管理人员缺位;对监理单位提出的安全管理人员长期擅离岗位、违规有限空间作业等问题整改不力。
3.工作统筹安排不到位
新津城产发公司(完成长岛市政工程项目立项备案单位)对长岛市政工程项目部分污水管道投用工作统筹安排不到位,重安排轻管理,对污水管道CCTV检测作业现场安全失管漏管。
4.属地党委政府和有关部门监管不到位
新津区委、区政府,五津街道党工委、办事处和新津区公园城市建设局汲取成都市近年有限空间作业事故教训不深刻,有限空间作业安全专项整治不深入,督促指导在建市政基础设施建设项目有限空间风险辨识、落实有效管控措施不到位;统筹发展与安全意识不强,工作统筹安排不合理,落实有限空间外委外包作业全链条安全监督管理不到位。
有限空间通风不良
容易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚
或氧含量不足
贸然进入其中
容易中毒、窒息
甚至致人死亡
盲目施救更会导致伤亡扩大
造成无法挽回的悲剧